Adoptada en la Décima Reunión del Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional el 27 de octubre de 1994, revisada en la 14ª Reunión del Comité Permanente de la Duodécima Asamblea Popular Nacional el 24 de abril de 2015, revisada por primera vez según el Decisión sobre la modificación de quince leyes, incluida la Ley de la República Popular China sobre la Protección de la Vida Silvestre, en la sexta reunión del Comité Permanente del Decimotercer Congreso Nacional Popular el 26 de octubre de 2018, y revisado por segunda vez de conformidad con la Decisión sobre la modificación de ocho leyes, incluida la Ley de la República Popular China sobre seguridad vial en la 28.ª reunión del Comité Permanente del Decimotercer Congreso Nacional Popular Congreso el 29 de abril de 2021.
Artículo 1: Con el fin de regular las actividades publicitarias, proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores, promover el sano desarrollo de la industria publicitaria y mantener el orden social y económico, se formula esta Ley.
Artículo 2: Dentro del territorio de la República Popular China, esta Ley se aplica a las actividades de publicidad comercial en las que los operadores de productos básicos o proveedores de servicios introducen directa o indirectamente los bienes o servicios que promocionan a través de determinados medios y formas. El anunciante a que se refiere esta ley se refiere a una persona natural, jurídica u otra organización que diseña, produce o publica publicidad por sí misma o encomienda a otros la promoción de bienes o servicios.
El operador publicitario a que se refiere esta ley se refiere a las personas naturales, jurídicas u otras organizaciones que acepten comisiones para prestar servicios de diseño, producción y agencia publicitaria. El término 'editor publicitario' al que se refiere esta ley se refiere a una persona física, persona jurídica u otra organización que publica anuncios para anunciantes u operadores de publicidad por encargo de los anunciantes.
El término 'portavoz publicitario' a que se refiere esta ley se refiere a una persona natural, jurídica u otra organización que, en nombre o imagen propia, recomienda y prueba bienes o servicios en anuncios, distintos del anunciante.
Artículo 3: Los anuncios deben ser veraces, legales y expresar su contenido de manera saludable, de acuerdo con los requisitos de la construcción de la civilización espiritual socialista y la promoción de la excelente cultura tradicional de la nación china.
Artículo 4: Los anuncios no deberán contener contenidos falsos o engañosos, y no engañarán ni inducirán a error a los consumidores. Los anunciantes deben ser responsables de la autenticidad del contenido publicitario.
Artículo 5 Los anunciantes, operadores de publicidad y editores de publicidad que realicen actividades publicitarias deberán cumplir las leyes y reglamentos, ser honestos y dignos de confianza y participar en una competencia leal.
Artículo 6: El departamento de administración y supervisión del mercado del Consejo de Estado es responsable de la supervisión y administración de la publicidad en todo el país, y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado son responsables de la gestión de la publicidad dentro de sus respectivas áreas de responsabilidad. Los departamentos de supervisión y gestión del mercado local a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la publicidad en sus respectivas regiones administrativas, mientras que los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de la publicidad dentro de sus respectivas regiones. respectivas áreas de responsabilidad.
Artículo 7 Las organizaciones de la industria de la publicidad formularán normas de la industria, fortalecerán la autodisciplina de la industria, promoverán el desarrollo de la industria, guiarán a los miembros para que participen en actividades publicitarias de acuerdo con las leyes, reglamentos y estatutos, y promoverán la construcción de la integridad en la industria de la publicidad.
Artículo 8: Anuncios que expresen la ejecución, función, lugar de origen, finalidad, calidad, ingredientes, precio, productor, fecha de vencimiento, promesas, etc. de los bienes o el contenido, proveedor, forma, calidad, precio, promesas, etc. de los servicios será precisa, clara y comprensible.
Si el anuncio indica que los bienes o servicios promocionados van acompañados de obsequios, se debe indicar claramente la variedad, especificaciones, cantidad, duración y método de los obsequios que los acompañan.
El contenido que debe expresarse claramente en los anuncios de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos debe expresarse de manera clara y destacada.
Artículo 9: Los anuncios no tendrán las siguientes situaciones:
(1) Usar o usar de manera encubierta la bandera nacional, el himno nacional, el emblema nacional, la bandera militar, la canción militar y el emblema militar de la República Popular China;
(2) Usar o usar indirectamente el nombre o la imagen de órganos estatales o personal de órganos estatales;
（3） Utilice términos como 'nivel nacional', 'nivel más alto', 'mejor', etc.;
（4） Poner en peligroAnillo la dignidad o los intereses del país y filtrar secretos de Estado:
（5） perjudicarAnillo la estabilidad social y perjudicar los intereses públicos;
(6) Poner en peligroAnillo la seguridad personal y de la propiedad y filtrar la privacidad personal;
(7) Obstruir el orden público o violar los buenos Personalizados sociales;
(8) Contenido que contenga obscenidad, pornografía, juegos de azar, superstición, terror y violencia;
(9) Contenido que contenga discriminación por motivos de etnia, raza, religión o género;
(10) Obstruir la protección del medio ambiente, los recursos naturales o el patrimonio cultural:
(11) Otras situaciones prohibidas por leyes y reglamentos administrativos.
Artículo 10: La publicidad no dañará la salud física y mental de los menores y de las personas con discapacidad.
Artículo 11: Si se requiere licencia administrativa para asuntos relacionados con contenidos publicitarios, ésta deberá ser consistente con el contenido licenciado.
Los anuncios que utilicen datos, información estadística, resultados de encuestas, resúmenes, citas y otro contenido citado deben ser veraces, precisos e indicar la fuente. Si el contenido citado tiene un ámbito de aplicación y un período de vigencia, deberá indicarse claramente.
Artículo 12: Si el anuncio se refiere a productos patentados o métodos patentados, se indicará el número de patente y el tipo de patente.
Quienes no hayan obtenido derechos de patente no podrán afirmar falsamente haber obtenido derechos de patente en anuncios.
Prohibir el uso de solicitudes de patentes a las que no se les hayan otorgado derechos de patente y patentes que hayan sido rescindidas, revocadas o invalidadas con fines publicitarios.
Artículo 13: La publicidad no deberá menospreciar los bienes o servicios de otros productores y operadores.
Artículo 14: Los anuncios deberán tener reconocibilidad que permita a los consumidores identificarlos como anuncios. Los medios de comunicación no publicarán indirectamente anuncios en forma de noticias. Los anuncios publicados a través de los medios de comunicación deben indicar de manera destacada
La publicidad 'debe distinguirse de otra información no publicitaria y no debe inducir a error a los consumidores.
Las estaciones de radio y televisión deberán cumplir con las regulaciones de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado sobre la duración y el método de publicidad, y deberán proporcionar indicaciones claras sobre la duración de la publicidad.
Artículo 15: No se harán publicidad de medicamentos especiales como anestésicos, psicotrópicos, tóxicos de uso médico, radioactivos, precursores de drogas, medicamentos, dispositivos médicos y métodos de tratamiento para la rehabilitación de drogas.
Los medicamentos recetados distintos de los especificados en el párrafo anterior sólo pueden anunciarse en publicaciones profesionales médicas y farmacéuticas designadas conjuntamente por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado y el departamento de reglamentación de medicamentos del Consejo de Estado.
Artículo 16: Los anuncios de tratamientos médicos, medicamentos y dispositivos médicos no podrán contener el siguiente contenido:
(1) Una afirmación o garantía de eficacia o seguridad;
(2) Explique la tasa de curación o tasa efectiva;
(3) Comparar la eficacia y seguridad con otros medicamentos, dispositivos médicos u otras instituciones médicas;
(4) Utilizar portavoces publicitarios como recomendaciones y pruebas; (5) Otros contenidos prohibidos por leyes y reglamentos administrativos.
El contenido de los anuncios de medicamentos no será incompatible con las instrucciones aprobadas por el departamento de reglamentación de medicamentos del Consejo de Estado y deberá indicar de manera destacada las contraindicaciones y reacciones adversas. Los anuncios de medicamentos recetados deben indicar de manera destacada 'Este anuncio es sólo para que lo lean profesionales médicos y farmacéuticos', mientras que los anuncios de medicamentos de venta libre deben indicar de manera destacada 'Compre y use de acuerdo con las instrucciones del medicamento o bajo la guía de los farmacéuticos'. '. Los anuncios de dispositivos médicos recomendados para uso personal deben indicar de manera destacada: 'Lea atentamente las instrucciones del producto o cómprelo y utilícelo bajo la supervisión de personal médico'. Si hay contraindicaciones o precauciones en el certificado de registro de productos de dispositivos médicos, el anuncio debe indicar de manera destacada 'consulte el manual de instrucciones para obtener detalles sobre las contraindicaciones o precauciones'.
Artículo 17: Excepto los anuncios de tratamientos médicos, medicamentos y dispositivos médicos, está prohibido utilizar cualquier otro anuncio que involucre funciones de tratamiento de enfermedades, y no se admitirá lenguaje médico o que pueda confundir fácilmente los productos promocionados con medicamentos y dispositivos médicos. usado,
Artículo 18: Los anuncios de alimentos saludables no podrán contener el siguiente contenido:
(1) Una afirmación o garantía de eficacia o seguridad;
(2) que involucran funciones de prevención y tratamiento de enfermedades;
(3) Afirmar o insinuar que los productos publicitarios son necesarios para proteger la salud:
(4) Comparar con medicamentos y otros alimentos saludables:
(5) Utilizar portavoces publicitarios como recomendaciones y pruebas;
(6) Otros contenidos prohibidos por leyes y reglamentos administrativos.
Los anuncios de alimentos saludables deben indicar de manera destacada que 'este producto no puede reemplazar a los medicamentos'.
Artículo 19 Las estaciones de radio, estaciones de televisión, unidades editoriales de periódicos y audiovisuales y proveedores de servicios de información de Internet no publicarán anuncios de tratamientos médicos, medicamentos, dispositivos médicos y alimentos saludables de forma disfrazada introduciendo conocimientos sobre salud y salud.
Artículo 20: Está prohibido publicar anuncios de productos lácteos infantiles, bebidas y otros productos alimenticios que pretendan sustituir total o parcialmente la leche materna en los medios de comunicación o lugares públicos.
Artículo 21: Los anuncios de plaguicidas, medicamentos veterinarios, piensos y aditivos para piensos no deberán contener el siguiente contenido:
(1) Una afirmación o garantía de eficacia o seguridad;
(2) Utilizar los nombres o imágenes de instituciones de investigación, instituciones académicas, agencias de promoción de tecnología, asociaciones industriales, profesionales y usuarios como prueba de recomendación;
(3) Indica eficiencia;
(4) Texto, lenguaje o imágenes que violen las normas de uso de seguridad;
(5) Otros contenidos prohibidos por leyes y reglamentos administrativos.
Artículo 22: Está prohibido publicar anuncios de tabaco en medios de comunicación masivos, lugares públicos, transporte público o al aire libre. Está prohibido enviar cualquier tipo de publicidad del tabaco a menores de edad.
Está prohibido utilizar anuncios o anuncios de servicio público de otros bienes o servicios para promocionar el nombre, la marca registrada, Embalaje, la decoración y contenido similar de los productos de tabaco. Los avisos de reubicación, cambio de nombre, contratación, etc. emitidos por productores o vendedores de productos de tabaco no contendrán el nombre, marca registrada, Embalaje, decoración o contenido similar de los productos de tabaco.
Artículo 23: Los anuncios de bebidas alcohólicas no podrán contener el siguiente contenido:
(1) Inducir, alentar o promover el consumo descontrolado de alcohol;
(2) Aparece el acto de beber alcohol;
(3) Realizar actividades como conducir un automóvil, un barco, un avión, etc.;
(4) Expresar o dar a entender que beber alcohol tiene el efecto de aliviar la tensión y la ansiedad, aumentar la fuerza física, etc.
Artículo 24: Los anuncios de educación y capacitación no podrán contener el siguiente contenido:
(1) Asumir compromisos de garantía explícitos o implícitos en relación con la educación superior, la aprobación de exámenes, la obtención de títulos o certificados de calificación, o la eficacia de la educación y la formación;
(2) Indicar explícita o implícitamente la participación de las instituciones examinadoras pertinentes, su personal y los examinadores en la educación y la formación;
(3) Utilizar los nombres o imágenes de instituciones de investigación, instituciones académicas, instituciones educativas, asociaciones industriales, profesionales y beneficiarios como recomendaciones o pruebas.
Artículo 25: Los anuncios de bienes o servicios con retornos esperados de inversión, tales como promoción de inversiones, deberán proporcionar advertencias o alertas razonables sobre riesgos potenciales y responsabilidad de riesgo, y no deberán contener el siguiente contenido:
(1) Contraer compromisos de garantía sobre efectos, rendimientos o situaciones conexas futuros, expresos o implícitos de preservación del capital, libres de riesgo o rendimientos garantizados, salvo disposición en contrario del Estado;
(2) Utilizar los nombres o imágenes de instituciones académicas, asociaciones industriales, profesionales y beneficiarios como recomendaciones o pruebas.
Artículo 26: Los anuncios inmobiliarios deberán proporcionar información veraz sobre las unidades de vivienda, indicando el área ya sea como área de edificación o como área interior de edificación, y no deberán contener el siguiente contenido:
(1) Promesa de apreciación o retorno de la inversión;
(2) Representar la ubicación del proyecto por el tiempo requerido para que el proyecto alcance un punto de referencia específico;
(3) Violación de las regulaciones nacionales sobre gestión de precios;
(4) Promoción engañosa del transporte, instalaciones comerciales, culturales y educativas, y otras condiciones municipales en la planificación o construcción.
Artículo 27: Los anuncios de semillas de cultivos, semillas forestales, semillas de pastos, ganado y aves de cría, plántulas acuáticas y mejoramiento deberán indicar de manera veraz, clara y clara el nombre de la variedad, desempeño biológico, crecimiento o rendimiento, calidad, resistencia, valor de uso especial. , valor económico, alcance y condiciones adecuadas de plantación o mejoramiento, y no contendrá el siguiente contenido:
(1) Hacer afirmaciones científicamente no verificables;
(2) Una afirmación o garantía de eficacia;
(3) Analizar, predecir o asumir compromisos garantizados sobre beneficios económicos;
(4) Utilizar los nombres o imágenes de instituciones de investigación, instituciones académicas, agencias de promoción de tecnología, asociaciones industriales, profesionales y usuarios como prueba de recomendación.
Artículo 28: Si un anuncio engaña o induce a error a los consumidores con contenidos falsos o engañosos, constituye publicidad engañosa. Se considera publicidad engañosa cualquiera de las siguientes situaciones en un anuncio:
(1) Bienes o servicios que no existen;
(2) La prestación, función, lugar de origen, uso, calidad, especificaciones, ingredientes, precio, productor, fecha de vencimiento, estado de venta y honorarios previos de la mercancía, o del contenido, proveedor, forma, calidad, precio, venta. el estatus y honores previos de los servicios, así como las promesas relacionadas con los bienes o servicios, no coinciden con la situación real y tienen un impacto sustancial en el comportamiento de compra;
(3) Utilizar logros de investigación científica, datos estadísticos, resultados de encuestas, resúmenes, citas y otra información inventados, falsificados o no verificables como materiales de prueba;
(4) Fabricar los efectos del uso de bienes o de la recepción de servicios;
(5) Otras situaciones en las que se utiliza contenido falso o engañoso para engañar o inducir a error a los consumidores.
Artículo 29: Las estaciones de radio, estaciones de televisión y unidades editoriales de periódicos que se dediquen al negocio de la publicación de publicidad deberán contar con instituciones especializadas en el negocio de la publicidad, equipadas con el personal necesario y con locales y equipos adecuados para la publicación de publicidad.
Artículo 30: Los anunciantes, operadores de publicidad y editores de publicidad celebrarán contratos escritos de conformidad con la ley de las actividades publicitarias.
Artículo 31: Los anunciantes, operadores publicitarios y editores de publicidad no realizarán ninguna forma de competencia desleal en las actividades publicitarias.
Artículo 32: Los anunciantes que encarguen el diseño, producción y publicación de anuncios deberán encomendar a los operadores y editores de publicidad las calificaciones jurídicas comerciales.
Artículo 33: Los anunciantes u operadores publicitarios que utilicen el nombre o la imagen de otros en publicidad deberán obtener previamente su consentimiento por escrito; Si se utiliza el nombre o la imagen de una persona sin o con capacidad limitada para la conducta civil, se deberá obtener el consentimiento previo de su tutor.
Artículo 34: Los operadores y editores de publicidad establecerán y mejorarán el sistema de registro, revisión y gestión de archivos para el negocio publicitario de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Los operadores y editores de publicidad verificarán los documentos de respaldo pertinentes y verificarán el contenido de los anuncios de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos. Los operadores de publicidad no proporcionarán servicios de diseño, producción o agencia para anuncios con contenido inconsistente o documentos de respaldo incompletos, y los editores de publicidad no los publicarán.
Artículo 35: Los operadores y editores de publicidad deberán dar publicidad a sus normas y métodos de tarifas.
Artículo 36: La información proporcionada por los editores de publicidad a los anunciantes y operadores de publicidad, tales como cobertura, ratings, tasas de clics y circulación, deberá ser veraz.
Artículo 37: Ninguna unidad o individuo diseñará, producirá, actuará como agente o publicará anuncios de productos o servicios cuya producción o venta esté prohibida por leyes y reglamentos administrativos, o de bienes o servicios cuya publicidad esté prohibida.
Artículo 38: Los portavoces publicitarios que realicen recomendaciones o certificaciones de bienes o servicios en anuncios publicitarios deberán basar sus recomendaciones o certificaciones en hechos, cumplir con las disposiciones de esta Ley y las normas administrativas correspondientes, y no harán recomendaciones o certificaciones de bienes o servicios que no lo he usado ni recibido.
Los menores de diez años no podrán ser utilizados como portavoces publicitarios.
No podrán ser utilizados como portavoces publicitarios las personas naturales, jurídicas u otras organizaciones que hayan estado sujetas a sanciones administrativas durante menos de tres años por hacer recomendaciones o proporcionar pruebas en publicidad falsa.
Artículo 39: No se realizarán actividades publicitarias en las escuelas primarias y secundarias ni en los jardines de infancia, y no se publicarán ni disfrazarán anuncios utilizando libros de texto, material didáctico, uniformes escolares, autobuses escolares, etc. para estudiantes de escuelas primarias y secundarias y niños pequeños. excepto anuncios de servicio público.
Artículo 40: No se publicarán en medios de comunicación masivos dirigidos a menores de edad anuncios médicos, farmacéuticos, alimentos naturales, equipos médicos, cosméticos, bebidas alcohólicas, publicidad de belleza, así como publicidad de juegos en línea que sean perjudiciales para la salud física y mental de los menores. Los anuncios de bienes o servicios dirigidos a menores de catorce años no podrán contener los siguientes contenidos:
(1) Persuadir a los padres para que compren productos o servicios publicitarios;
(2) Puede desencadenar su imitación de comportamientos inseguros.
Artículo 41: Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior organizarán departamentos pertinentes para fortalecer la supervisión y gestión del uso de lugares, espacios, instalaciones, etc. al aire libre para publicar anuncios al aire libre y formular planes y requisitos de seguridad para la instalación de anuncios al aire libre.
Las medidas de gestión de la publicidad exterior estarán estipuladas por las regulaciones locales y las normas del gobierno local.
Artículo 42: No se podrá instalar publicidad exterior en ninguna de las siguientes circunstancias:
(1) Utilizar instalaciones de seguridad vial y señales de tráfico;
(2) Afecta el uso de instalaciones públicas municipales, instalaciones de seguridad vial, señales de tráfico, instalaciones de protección contra incendios y señales de seguridad contra incendios;
(3) Obstruir la producción o la vida de las personas, dañar la apariencia de la ciudad;
（4） Se establece en las zonas de control de edificios de órganos estatales, unidades de protección de reliquias culturales, lugares escénicos, etc., o en áreas donde la publicidad exterior está prohibida por los gobiernos populares locales a nivel de condado o por encima de él.
Artículo 43: Sin el consentimiento o solicitud de los interesados, ninguna unidad o individuo enviará publicidad a sus residencias, vehículos de transporte, etc.
No se les enviarán anuncios en formato electrónico. Si los anuncios se envían electrónicamente, se debe indicar claramente la verdadera identidad y la información de contacto del remitente, y se debe proporcionar al receptor una forma de negarse a continuar recibiendo.
Artículo 44 Las disposiciones de esta Ley se aplicarán a las actividades de publicidad a través de Internet. El uso de Internet para publicar y enviar publicidad no afectará al normal uso de la red por parte de los usuarios. Anuncios publicados en páginas de Internet en forma de pop ups,
El letrero de cierre debe estar marcado de manera destacada para garantizar el cierre con un solo clic.
Artículo 45 El administrador de lugares públicos, los operadores de empresas de telecomunicaciones o los proveedores de servicios de información de Internet deberán impedir que envíen o publiquen publicidad ilegal utilizando sus lugares o plataformas de transmisión y publicación de información que conozcan o deban conocer.
Artículo 46: Los anuncios de tratamientos médicos, medicamentos, dispositivos médicos, pesticidas, medicamentos veterinarios y alimentos naturales, así como otros anuncios que deban ser revisados por leyes y reglamentos administrativos, serán revisados por los departamentos pertinentes (en adelante denominados agencias de revisión de publicidad) antes de la publicación; Sin revisión no se publicará.
Artículo 47: Los anunciantes que soliciten revisión de publicidad deberán presentar los documentos de respaldo pertinentes a la autoridad de revisión de publicidad de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos.
Departamento de supervisión y gestión. La autoridad de revisión de publicidad publicará con prontitud los anuncios aprobados al público.
Artículo 48: Ninguna unidad o individuo podrá falsificar, alterar o transferir documentos de revisión y aprobación de publicidad.
Artículo 49: Los departamentos de supervisión y administración del mercado podrán ejercer las siguientes facultades en el cumplimiento de sus funciones de supervisión y administración de la publicidad:
(1) Realizar inspecciones in situ de los lugares sospechosos de participar en actividades publicitarias ilegales;
（2） Investigar sobre personas sospechosas de ser ilegales o sus representantes legales, principales responsables y otro personal relevante, e investigar a las unidades o individuos relevantes;
(3) Exigir a las partes sospechosas de violar la ley que proporcionen los documentos de respaldo pertinentes dentro de un período de tiempo específico;
(4) Buscar y copiar contratos, recibos, libros de cuentas, trabajos publicitarios y otros materiales relevantes relacionados con anuncios sospechosos de ser ilegales;
(5) Sellar, incautar y confiscar materiales publicitarios, herramientas comerciales, equipos y otros bienes directamente relacionados con publicidad presuntamente ilegal;
(6) Orden de suspender la publicación de anuncios sospechosos de ser ilegales y que puedan tener consecuencias graves;
(7) Otras facultades que establezcan las leyes y reglamentos administrativos.
El departamento de supervisión y gestión del mercado establecerá y mejorará el sistema de vigilancia publicitaria, perfeccionará las medidas de vigilancia y descubrirá e investigará oportunamente conductas publicitarias ilegales de conformidad con la ley.
Artículo 50: El departamento de supervisión y administración del mercado del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, formularán normas para la publicación de anuncios en los medios de comunicación.
Artículo 51: Cuando el departamento de supervisión y administración del mercado ejerza sus facultades de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, las partes se asistirán y cooperarán, y no se negarán ni obstaculizarán.
Artículo 52: Los departamentos de supervisión y gestión del mercado, los departamentos correspondientes y su personal tendrán la obligación de guardar confidencialidad sobre los secretos comerciales de los que tengan conocimiento durante las actividades de supervisión y gestión publicitaria.
Artículo 53: Cualquier unidad o individuo tiene derecho a quejarse o denunciar violaciones de esta Ley al departamento de supervisión y administración del mercado y a los departamentos pertinentes. El departamento de supervisión y administración del mercado y los departamentos pertinentes divulgarán públicamente el teléfono, correo postalCaja o dirección de correo electrónico para aceptar quejas o informes a la sociedad. El departamento que recibe la queja o informe lo manejará dentro de los siete días hábiles a partir de la fecha de recepción e informará al denunciante o denunciante.
Si el departamento de supervisión y gestión del mercado y los departamentos pertinentes no cumplen con sus funciones de conformidad con la ley, cualquier unidad o individuo tiene derecho a informar a sus autoridades superiores o autoridades de supervisión. La agencia que reciba el informe lo manejará de acuerdo con la ley e informará de inmediato al informante sobre los resultados del manejo.
Los departamentos pertinentes deben mantener la confidencialidad de las quejas y de los informantes.
Artículo 54: Las asociaciones de consumidores y demás organizaciones de consumidores ejercerán vigilancia social conforme a la ley sobre conductas que violen las disposiciones de esta ley, publiquen publicidad falsa que infAnillolos derechos e intereses legítimos de los consumidores, y otros conductas que perjudican el interés público.
Artículo 55 Quien viole las disposiciones de esta Ley mediante la publicación de anuncios falsos, será ordenado por el Departamento de Supervisión y Administración del Mercado el cese de la publicación de anuncios y se ordenará al anunciante la eliminación del impacto en el ámbito correspondiente. Se impondrá multa de tres a cinco veces los gastos de publicidad. Si los gastos de publicidad no pueden calcularse o son significativamente inferiores, se impondrá una multa no inferior a 200.000 yuanes pero no superior a un millón de yuanes; Si dentro de dos años concurren tres o más actos ilícitos u otras circunstancias graves, se impondrá multa de cinco a diez veces los gastos de publicidad. Si los gastos de publicidad no pueden calcularse o son significativamente menores, se impondrá una multa de uno a dos millones de yuanes y los departamentos pertinentes podrán suspender el negocio de distribución de publicidad y revocar la licencia comercial. Los anunciantes, operadores de publicidad y editores de publicidad que cometan los actos previstos en los párrafos primero y tercero de este artículo, que constituyan un delito, serán penalmente responsables de conformidad con la ley.
Artículo 56: Si una persona viola las disposiciones de esta Ley al publicar publicidad falsa, engañar o inducir a error a los consumidores y causar daño a los derechos e intereses legítimos de los consumidores que adquieren bienes o reciben servicios, el anunciante asumirá la responsabilidad civil de conformidad con el ley. Si los operadores o editores de publicidad no pueden proporcionar el nombre real, la dirección y la información de contacto efectiva de los anunciantes, los consumidores pueden exigir que los operadores o editores de publicidad compensen por adelantado.
Si la publicidad engañosa de bienes o servicios relacionados con la vida y la salud de los consumidores causa daño a los consumidores, el operador de publicidad, el editor y el portavoz serán solidarios con el anunciante.
Si la publicidad falsa de bienes o servicios distintos de los especificados en el párrafo anterior causa daño a los consumidores, el operador, editor o portavoz de la publicidad que, a sabiendas o debería haber sabido que la publicidad es falsa, aún diseña, produce, actúa como agente, publica. , recomienda o demuestra que tendrá una alta responsabilidad ante el anunciante.
Artículo 57: Si se comete cualquiera de los actos siguientes, el departamento de supervisión y administración del mercado ordenará el cese de la publicidad e impondrá al anunciante una multa no inferior a 200.000 yuanes pero no superior a 1 millón de yuanes. Si las circunstancias son graves, la licencia comercial puede ser revocada y la autoridad de revisión de publicidad revocará el documento de aprobación de revisión de publicidad y no aceptará la solicitud de revisión de publicidad dentro de un año; Para los operadores y editores de publicidad, el departamento de gestión y supervisión del mercado confiscará los gastos de publicidad e impondrá una multa no inferior a 200.000 yuanes pero no superior a 1 millón de yuanes. Si las circunstancias son graves, la licencia comercial también podrá ser revocada:
(1) Publicar anuncios que se encuentren en las circunstancias prohibidas previstas en los artículos 9 y 10 de esta Ley;
(2) Violar el artículo 15 de esta Ley al publicar anuncios de medicamentos recetados, precursores químicos farmacéuticos, dispositivos médicos y métodos de tratamiento para la rehabilitación de drogas;
(3) Violar el artículo 20 de esta Ley al publicar anuncios de productos lácteos, bebidas y otros productos alimenticios infantiles que pretendan sustituir total o parcialmente la leche materna;
(4) Publicar anuncios de tabaco en violación del artículo 22 de esta Ley;
(5) Violar el artículo 37 de esta Ley al utilizar publicidad para promocionar productos o servicios cuya producción o venta esté prohibida, o bienes o servicios cuya publicidad esté prohibida;
(6) Violar las disposiciones del párrafo 1 del artículo 40 de esta Ley al publicar anuncios médicos, farmacéuticos, alimentos saludables, equipos médicos, cosméticos, bebidas alcohólicas, anuncios de belleza en los medios de comunicación dirigidos a menores, así como anuncios de juegos en línea que sean perjudiciales para la salud física y mental de los menores.
Artículo 58: Si se comete alguna de las siguientes conductas, el departamento de supervisión y administración del mercado ordenará el cese de la publicidad, ordenará al anunciante la eliminación del impacto en el alcance correspondiente e impondrá multa no menor de una vez ni mayor. tres veces los gastos de publicidad. Si los gastos de publicidad no pueden calcularse o son significativamente bajos, se impondrá una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes; En los casos graves, se impondrá una multa no inferior al triple ni superior al cinco veces los gastos de publicidad. En los casos en que los gastos de publicidad no puedan calcularse o sean significativamente inferiores, se impondrá una multa no inferior a 200.000 yuanes pero no superior a un millón de yuanes. La licencia comercial puede ser revocada y la autoridad de revisión de publicidad revocará el documento de aprobación de revisión de publicidad. La solicitud de revisión de publicidad no será aceptada dentro del año.
(1) Publicar anuncios de tratamientos médicos, medicamentos y dispositivos médicos en violación del artículo 16 de esta Ley;
(2) Violar el artículo 17 de esta Ley al incluir funciones de tratamiento de enfermedades en los anuncios, así como al utilizar lenguaje médico o lenguaje que pueda confundir fácilmente los productos promocionados con medicamentos o dispositivos médicos;
(3) Publicar anuncios de alimentos saludables en violación del artículo 18 de esta Ley;
(4) Publicar anuncios de pesticidas, medicamentos veterinarios, piensos y aditivos para piensos en violación del artículo 21 de esta Ley;
(5) Publicar anuncios de bebidas alcohólicas en violación del artículo 23 de esta Ley;
(6) Publicar anuncios de educación y formación en violación del artículo 24 de esta Ley;
(7) Publicar anuncios de bienes o servicios con retornos de inversión esperados, como la promoción de inversiones, en violación del artículo 25 de esta Ley;
(8) Publicar anuncios inmobiliarios en violación del artículo 26 de esta Ley;
(9) Publicar anuncios de semillas de cultivos, semillas forestales, semillas de pastos, ganado y aves de corral, plántulas acuáticas y mejoramiento genético en violación del artículo 27 de esta Ley;
(10) Violar las disposiciones del párrafo 2 del artículo 38 de esta Ley al utilizar a menores de diez años como portavoces publicitarios;
(11) Violar las disposiciones del artículo 38, párrafo 3 de esta Ley al utilizar personas físicas, personas jurídicas u otras organizaciones como portavoces publicitarios;
(12) Violar el artículo 39 de esta Ley al publicar anuncios en escuelas primarias y secundarias, jardines de infancia o utilizar artículos relacionados con estudiantes de escuelas primarias y secundarias o niños pequeños;
（13） Quien viole las disposiciones del artículo 40, párrafo 2 de esta Ley mediante la publicación de anuncios de bienes o servicios dirigidos a menores de catorce años deberá:
（14） Publicar anuncios sin examen en violación del artículo 46 de esta Ley.
Si una institución médica comete un acto ilícito en los términos previstos en el párrafo anterior, y las circunstancias son graves, además de ser sancionada por el departamento de supervisión y gestión del mercado de conformidad con esta Ley, el departamento administrativo de salud podrá revocar el diagnóstico y tratamiento sujeto. o revocar la licencia de práctica de la institución médica.
Si los operadores o editores de publicidad, a sabiendas o debieran haber tenido conocimiento de los actos ilícitos previstos en el primer párrafo de este artículo, pero aún así diseñan, producen, actúan como agentes o publican, el departamento de supervisión y gestión del mercado confiscará los gastos de publicidad e impondrá una multa. de no menos de una vez pero no más de tres veces los gastos de publicidad. Si los gastos de publicidad no pueden calcularse o son significativamente inferiores, se impondrá una multa no inferior a 100.000 yuanes pero no superior a 200.000 yuanes; Si las circunstancias fueran graves, se impondrá una multa no inferior al triple ni superior al cinco veces los gastos de publicidad. Si los gastos de publicidad no pueden calcularse o son significativamente más bajos, se impondrá una multa de no menos de 200.000 yuanes pero no más de un millón de yuanes, y los departamentos pertinentes podrán suspender el negocio de publicación de publicidad y revocar la licencia comercial.
Artículo 59: Si se comete cualquiera de las siguientes conductas, el departamento de supervisión y administración del mercado ordenará el cese de la publicidad e impondrá al anunciante una multa de hasta 100.000 yuanes:
(1) Contenido publicitario que viole lo dispuesto en el artículo 8 de esta Ley;
（2） El contenido citado en el anuncio viola lo dispuesto en el artículo 11 de esta Ley;
(3) Los anuncios relacionados con patentes violan lo dispuesto en el artículo 12 de esta Ley;
(4) Violar el artículo 13 de esta Ley mediante publicidad que menosprecie los bienes o servicios de otros productores y operadores. Los operadores y editores de publicidad que, a sabiendas o deberían haber tenido conocimiento de actos ilegales según lo estipulado en el párrafo anterior, pero aun así diseñen, produzcan, actúen como agentes o publiquen, serán multados con hasta 100.000 yuanes por el departamento de supervisión y gestión del mercado.
Si un anuncio viola las disposiciones del artículo 14 de esta Ley, carece de reconocibilidad o viola las disposiciones del artículo 19 de esta Ley al publicar anuncios médicos, farmacéuticos, de dispositivos médicos o de alimentos saludables en forma encubierta, el departamento de administración y supervisión del mercado deberá ordenarle que rectifique e imponer una multa de no más de 100.000 yuanes al anunciante.
Artículo 60: Si un operador o editor de publicidad viola lo dispuesto en el artículo 34 de esta Ley al no establecer y mejorar el sistema de gestión del negocio publicitario de conformidad con las normas nacionales pertinentes, o al no verificar el contenido de los anuncios, la supervisión del mercado y El departamento de administración les ordenará que hagan correcciones y podrá imponerles una multa de hasta 50.000 yuanes. Si un operador o editor de publicidad viola las disposiciones del artículo 35 de esta Ley al no revelar sus estándares y métodos de tarifas, la autoridad de fijación de precios les ordenará que hagan correcciones y podrá imponerles una multa de hasta 50.000 yuanes.
Artículo 61: Si un locutor publicitario incurre en alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión y administración del mercado confiscará las ganancias ilícitas e impondrá una multa no menor de una vez ni superior al doble de las ganancias ilícitas:
(1) Violar las disposiciones del artículo 16, párrafo 1, inciso 4 de esta Ley al hacer recomendaciones o certificaciones en anuncios de tratamientos médicos, medicamentos o dispositivos médicos;
(2) Violar lo dispuesto en el artículo 18, párrafo 1, inciso 5 de esta Ley al hacer recomendaciones o certificaciones en anuncios de alimentos saludables;
(3) Quienes violen lo dispuesto en el artículo 38, párrafo 1 de esta Ley al recomendar o probar bienes o servicios que no hayan utilizado o recibido anteriormente;
(4) A sabiendas o debería haber sabido que el anuncio es falso, pero aún así recomienda o prueba bienes o servicios en el anuncio.
Artículo 62: Si un anuncio se envía en violación de las disposiciones del artículo 43 de esta Ley, el departamento correspondiente ordenará el cese del acto ilegal e impondrá una multa de no menos de 5000 yuanes pero no más de 30000 yuanes al anunciante. .
Quienes, en contravención a lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 44 de esta Ley, publiquen publicidad en Internet sin indicar claramente el signo de cierre, y aseguren el cierre con un solo clic, serán ordenados por el Departamento de Supervisión y Administración del Mercado a realizar correcciones, y los anunciantes serán multados con no menos de 5000 yuanes pero no más de 30000 yuanes.
Artículo 63 Si, en violación de lo dispuesto en el artículo 45 de esta Ley, el administrador de lugares públicos, operador de empresas de telecomunicaciones o proveedor de servicios de información de Internet sabe o debe saber que las actividades publicitarias son ilegales y no serán detenidas, la supervisión y administración del mercado El departamento confiscará los ingresos ilegales. Si los ingresos ilegales superan los 10.000 yuanes, también se impondrá una multa no inferior a una vez pero no más de tres veces el ingreso ilegal. Si los ingresos ilegales son inferiores a 50.000 yuanes, también se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes; Si las circunstancias son graves, los departamentos pertinentes suspenderán la actividad correspondiente de conformidad con la ley.
Artículo 64: Si un solicitante viola las disposiciones de esta Ley al ocultar información verdadera o proporcionar materiales falsos para solicitar una revisión publicitaria, la autoridad de revisión publicitaria no aceptará ni aprobará la solicitud, dará una advertencia y no aceptará la solicitud de revisión publicitaria del solicitante. dentro de un año; Si un solicitante obtiene la aprobación de revisión de publicidad mediante engaño, soborno u otros medios inadecuados, la autoridad de revisión de publicidad la revocará e impondrá una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes. La solicitud de revisión de publicidad del solicitante no será aceptada dentro de los tres años.
Artículo 65: A quienes violen las disposiciones de esta Ley falsificando, alterando Anillo o transfiriendo Anillo documentos de revisión y aprobación publicitaria, se les confiscarán sus ganancias ilegales por el departamento de supervisión y administración del mercado y se les impondrá una multa no menos de 10.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes.
Artículo 66: Quienes realicen actividades ilícitas previstas en esta Ley serán registrados en sus expedientes crediticios por el departamento de supervisión y administración del mercado y anunciados públicamente de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
Artículo 67: Si una estación de radio, estación de televisión o unidad editorial audiovisual publica anuncios ilegales, o publica anuncios encubiertos en forma de informes de noticias, o publica anuncios de equipos médicos, farmacéuticos, médicos o alimentos saludables encubiertos. forma mediante la introducción de conocimientos sobre salud y bienestar, y el departamento de supervisión y gestión del mercado impone sanciones de conformidad con esta Ley, lo notificará a los departamentos competentes de edición de noticias, radio y televisión, y otros departamentos pertinentes. Los departamentos competentes de edición, radiodifusión y televisión de noticias, así como otros departamentos pertinentes, impondrán sanciones a los supervisores responsables y al personal directamente responsable de conformidad con la ley; Si las circunstancias son graves, se podrá suspender la actividad de publicación de publicidad del medio. Si las autoridades competentes de noticias y publicaciones, radiodifusión y televisión, y otros departamentos pertinentes no manejan las estaciones de radiodifusión, estaciones de televisión y unidades editoriales audiovisuales de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior, los supervisores responsables y el personal directamente responsable deberán ser castigado conforme a la ley.
Artículo 68: Los anunciantes, operadores de publicidad y editores de publicidad que violen las disposiciones de esta Ley y cometan cualquiera de los siguientes actos de infracción incurrirán en responsabilidad civil conforme a la ley:
(1) Dañar la salud física y mental de menores o personas discapacitadas en anuncios;
(2) Falsificar la patente de otra persona;
(3) Difamar los bienes y servicios de otros productores y operadores;
(4) Usar el nombre o la imagen de otra persona en anuncios sin consentimiento;
(5) Otras violaciones de los derechos e intereses civiles legítimos de otros.
Artículo 69: Si el representante legal de una empresa o empresa cuya licencia comercial ha sido revocada por la publicación de publicidad falsa u otros actos ilícitos previstos en esta Ley es personalmente responsable de los actos ilícitos, no podrá fungir como director, supervisor, o personal de alta dirección de la empresa o empresa durante tres años a partir de la fecha de revocación de la licencia comercial.
Artículo 70: Quienes violen las disposiciones de esta Ley al negarse u obstaculizar la supervisión e inspección de los departamentos de supervisión y dirección del mercado, o cometer otros actos que constituyan una violación a la gestión de la seguridad pública, estarán sujetos a sanciones de gestión de la seguridad pública de conformidad con lo dispuesto en esta Ley. la ley; Quienes cometan delitos serán penalmente responsables conforme a la ley.
Artículo 71: Si la autoridad de revisión de publicidad toma una decisión de revisión y aprobación sobre contenido publicitario ilegal, los supervisores responsables y el personal directamente responsable serán sancionados por la autoridad de nombramiento y destitución o la autoridad de control de conformidad con la ley; Quienes cometan delitos serán penalmente responsables conforme a la ley.
Artículo 72: Si el departamento de supervisión y administración del mercado no investiga y sanciona las conductas publicitarias ilícitas descubiertas en el ejercicio de sus funciones de vigilancia publicitaria o las conductas publicitarias ilícitas denunciadas o denunciadas, se sancionará a los supervisores responsables y al personal directamente responsable. de conformidad con la ley. Los empleados de los departamentos de supervisión y gestión del mercado y de los departamentos pertinentes responsables de la gestión de la publicidad que descuiden sus deberes, abusen de su poder o incurran en favoritismo y fraude serán castigados de conformidad con la ley.
Si los dos primeros hechos constituyen delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 73: El Estado fomenta y apoya el desarrollo de actividades publicitarias de servicio público, difunde los valores fundamentales socialistas y defiende los Personalizado civilizados. Los medios de comunicación tienen la obligación de publicar anuncios de servicio público. Las estaciones de radio, estaciones de televisión y unidades editoriales de periódicos publicarán anuncios de servicio público de acuerdo con el formato, los horarios y la duración prescritos. Las medidas de gestión de los anuncios de servicio público serán formuladas por el departamento de administración y supervisión del mercado del Consejo de Estado en colaboración con los departamentos pertinentes.
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